甘肃立法对数据全链条工作进行规范

中新网兰州5月28日电 (记者 丁思)27日，甘肃省十四届人大常委会第十六次会议(huìyì)在兰州召开，会议听取了甘肃省人民政府关于《甘肃省数据条例(tiáolì)(草案(cǎoàn))》(以下简称《条例(草案)》)的说明。这是甘肃首次以地方立法的形式，对数据全链条工作(gōngzuò)进行规范。 2024年初，甘肃省数据(shùjù)局挂牌成立(chénglì)以来，围绕实现数据“供得出(déchū)、流得动、用得好、保(bǎo)安全”这个基本目标，聚焦数据产权制度体系建设、数据资源开发利用、数据流通交易、数据安全治理等多个领域制定出台了制度政策(zhèngcè)，基本构建起了覆盖数据全生命周期的制度政策体系。 “目前，国家层面尚无针对数据(shùjù)全链条工作的专门性法规，对甘肃而言，这是(zhèshì)一项探索性、开创性的工作。”甘肃省政府办公厅主任、省数据局局长(兼)姜安鹏表示，该《条例(草案(cǎoàn))》对于(duìyú)健全完善数据基础制度体系，发挥(fāhuī)数据基础资源和创新引擎作用，推动数据要素赋能高质量发展具有重要引导、推动和保障作用。 图为“东数西算”甘肃庆阳基地航拍图。(资料(zīliào)图)温聪聪 摄 该《条例(草案)》共8章(zhāng)58条，涉及数据资源(zīyuán)、数据流通、发展应用、数据安全、保障措施、法律责任等内容。 在数据(shùjù)流通方面，该《条例(草案)》提到，主要是围绕构建数据可信流通体系，对涉及(shèjí)数据流通的公共数据开放和(hé)授权运营、企业数据与个人数据流通和融合应用、定价机制、数据资产管理、数据交易等环节权责义务进行了规范，并(bìng)鼓励创新(chuàngxīn)发展各类数据交易方式和在数据交易机构开展数据交易，旨在促进数据要素市场化价值化。 特别是为了打通公共数据面向社会流通利用通道，该部分明确了“县级以上人民政府按照(ànzhào)国家和本省有关(yǒuguān)规定授权符合条件的公共数据运营机构(jīgòu)开展公共数据资源(zīyuán)治理、开发，并面向市场公平提供数据产品和技术服务。” 发展(fāzhǎn)应用方面，主要是对数据产业发展规划，数据产业培育，经营主体培育，数据赋能实体经济、区域(qūyù)发展、民生服务、治理创新，人工智能和高质量数据集，数据空间建设等内容(nèiróng)进行了规定。 数据安全(shùjùānquán)方面，主要是围绕(wéirào)护航数据安全发展，明确建立数据安全工作协调机制，构建政府、企业、社会多方协同的(de)(de)数据安全治理体系；明确了对数据安全责任主体及其开展数据处理(shùjùchǔlǐ)活动中应当履行的数据安全保护义务，以及有关部门开展数据安全事件应急处置工作的责任。 《条例(草案)》还结合甘肃实际从多个方面提出了保障数据发展(fāzhǎn)的措施。特别是针对深入实施“东数西算”工程，对省政府及其有关部门(bùmén)的责任进行(jìnxíng)了明确，打造面向全国的算力保障基地。(完)